포천노곡초등학교 공고 제2023-1호

2023학년도 포천노곡초등학교 통학버스 임차용역

제한경쟁 입찰공고

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 입찰공고서의 규격서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2023학년도 포천노곡초등학교 통학버스 임차 용역 제한경쟁 입찰 공고
차량규격	2015년 이후 생산 출고된 통학차량 25인승이상 3대
용역기간	2023. 3. 1. ~ 2024. 2. 29.(1년)
기초금액	금189,023,000원 (추정가격 171,839,091원+부가가치세 17,183,909원)
용역개요	□ 포천노곡초등학교 학생 등 ․ 하원, 방과후 하원 수송 및 기타수송 □ 차량은 계약회사의 소유의 차량 3대(지입차량 불가)이며 도로교통법에서 정한 어린이통학버스에 적합한 요건을 갖춘 차량 □ 차량안전도우미 3명 배치 (등,하원 승하차 시간 배치) □ 위치: 경기도 포천시 영중면 호국로 3054
입찰방식 및 계약방법	□ 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 대상 용역입니다. □ 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 용역입니다. □ 지역제한경쟁(경기도)이며, 적격심사 대상 용역입니다. □ 청렴계약제 시행대상 용역입니다. □ 공동수급을 허용하지 않습니다.

※ 본 용역 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰서 제출기간 및 개찰

가. 입찰서 제출기간 : 2023. 01. 09.(월) 10:00 ~ 2023. 1. 17.(화) 10:00

나. 개찰일시 및 장소 : 2022 1. 17.(화) 11:00 입찰집행관 PC

(전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.)

3. 입찰 참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격과 아래의 자격 요건을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

1) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.]부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)가 경기도 내에 있어야 합니다.

2) ｢여객자동차 운수사업법 시행령｣ 제3조에 따른 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스) 면허를 등록한 업체로 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 입찰마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 구역여객자동차운송사업(업종코드 5805)으로 입찰참가 등록한 업체이어야 합니다.

3) 본 입찰은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 의한 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 업체(자)로서 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따른 발급된 소기업․소상공인확인서(적격심사 서류 제출 마감일까지 발급된 것)을 소지한 업체(자)이어야 합니다. 중기업·소기업·소상공인 확인서는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

4) 회사 직영차량의 증명요건으로 과업지시서에서 정한 자동차등록원부 등을 제출할 수 있는 회사이어야 합니다.

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 자이어야 합니다.

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 동시에 입찰서를 제출하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효인 입찰이 됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조제5호에 의하여 입찰 무효사유에 해당합니다.

마. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조제1항제8호 또는 제9호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

다. 낙찰자는 낙찰통보 시 정한 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조의 규정에 의하여 유치원에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

5. 입찰서 제출

가. 본 입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹 브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

나. 본 공고는 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 본 공고는 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, ｢국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서｣ 제13조에 의거 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

라. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

6. 입찰의 무효

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제11장 입찰유의서 및 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의합니다.

나. 입찰에 참가하는 자는‘나라장터-자기정보확인’에서 조달청의‘경쟁입찰참가자격등록증’의 정보와 법인등기부등본(법인의 경우)상의 정보가 일치하는지의 여부를 반드시 확인한 후 참여하시기 바라며, ‘경쟁입찰참가자격등록증’상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(다수의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 따라‘입찰무효’사유에 해당합니다.

7. 예정가격

｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규)｣의 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며 입찰서제출자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 해당 각 번호의 예비가격을 산술평균한 금액으로 하며, 예정가격 결정은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제12조의 규정에 의합니다.

8. 낙찰자 결정

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조제1항 및 제2항의 규정에 의하여 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하며, <조달청 일반용역 적격심사 세부기준>에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저가격으로   입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합 평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제48조 규정에 따라 적격심사 결과  종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 결과도 같은 경우에는 ｢국가종합조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조제1항의 규정에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 또한, 낙찰자가 계약을 체결하지 않은 경우에는 차순위를 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 본 건 적격심사에 적용되는 평가세부기준은 아래와 같습니다.

1) 평가기준: <조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조 제1항 제5호>에 의함.

[별표5]여객 육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사

2) 용역 수행능력

❍ 이행실적: 당해 용역규모(금액기준) 금 171,839,355원(추정가격)

- 동등이상용역: 공고일 기준 최근 5년 이내로 유․초․중․고 통학버스 운행실적

단, 창업기업은 입찰공고일 기준 최근 7년 이내 적용

(*유사용역: 해당없음-평가하지않음)

- 공공기관이행 실적분은 이행 완료된 실적에 대해서만 인정하며, 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출(해당용역명 반드시 기재후 발급, 당해 용역에 해당하는 금액만 인정)하여야 하며, 민간이행 실적분은 실적증명서와 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

❍ 경영상태: <조달청 일반용역 적격심사 세부기준>에 의함.

[별표7]신용평가등급에 따른 평가기준

❍ 기술능력

- 입찰공고일 현재 자기의 명의로 자동차등록원부 상 제작연도가 2015년 이후에 등재된 25인승이상 3대 이상을 보유하여야 하며, <조달청 일반용역 적격심사 세부기준>[별표 5]의 장비 보유상황 기준에 적합해야 합니다.

- 입찰참가자가 다른 통학버스 임차용역의 입찰에 참여하여 낙찰(예정)을 받은 경우, 장비보유상황 평가에서 낙찰(예정)을 받은 장비보유물량은 제외합니다.

※ 제출서류 : 자동차등록증, 자동차등록원부, 보험가입증명, 정기점검·검사합격증, [별첨1]직영차량 운행 각서 등

라. 개찰결과 적격심사 대상자로 선정되어 서류제출의 통보를 받은 자는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 해당서류를 제출하여야 합니다.

(제출서류: 적격심사신청서, 적격심사 자기평가와 심사표, 일반용역이행 실적증명서, 신용평가등급확인서, 장비보유현황, 직영차량각서, 근로조건 이행확약서 및 그 밖에 제출서류)

9. 청렴서약제 이행준수

가. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2 청렴서약제가 적용됨에 따라 입찰서 제출 시 반드시 청렴서약제에 관한 내용을 숙지하고 승낙하여야 하며, 계약상대자는 계약체결 시 청렴서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

나. 청렴서약서에 관한 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

10. 최저임금 보장

본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 ｢최저임금법｣ 제10조의 규정에 의하여 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, [별첨1] ʻ근로조건 이행확약서ʼ를 제출하여야 합니다.

11. 보험료 등 사후 정산

가. 국민연금보험료, 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료 등 정산과목에 대해서는

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제89조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)｣에 따라 사후정산 하여야 합니다.

나. 입찰참가자는 예정가격 산정 시 적용한 퇴직급여충당 금액에 낙찰율을 곱한 금액 이상을 지급하여야 하며, 최종 대가 청구 시 정산하여야 합니다.

12. 기타사항

가. 본 전자입찰은 조달청 국가종합전자시스템을 입찰에 활용합니다.

나. 입찰에 참가하는 자는 공고문, 통학차량 임차용역 계약 특수조건, 노선도, 용역계약 일반조건, 공고일 기준 적용되는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙 등 입찰 관련 법령, 행정안전부 회계예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 입찰 유의서, 조달청일반용역적격심사 세부기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 확인·숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인인 경우) 및 사업자등록상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바라며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

라. 전자입찰 참가 희망업체는 전자장비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란 할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청의 국가종합전자조달(G2b) 콜센터(☎1588-0800)로 문의 하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 개찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보/용역/개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

바. 공고 내용은 포천노곡초등학교 홈페이지 및 포천교육지원청 홈페이지, 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재합니다.

사. 기타 입찰에 관한 사항은 포천노곡초등학교 교육행정실(☎031-535-8030로 문의)로, 전자입찰 이용안내는 조달청 정보관리과 “전자콜센타”(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

아. 용역업체는 안전운행을 위하여 충분한 사전교육을 실시하여야 하고, 운행기간 중 차량안전 및 사고예방에 철저를 기하여야 하며 가능한 최근 연식의 차량을 공급토록 하고, 사고에 따른 모든 책임은 용역업체에서 져야 합니다.

2023. 01. 06.

포 천 노 곡 초 등 학 교 장

【별첨1】

직영차량 운행 각서

상   호   명 :

법인등록번호 :

주        소 :

ㅇㅇ관광은 ｢2023년도 통학버스 임차용역(포천노곡초)｣에 참가함에 있어 귀 기관에서 제시한 제반사항을 준수하고 이용객의 안전을 위해 당사의 직영차량으로만 운행을 하며, 이를 위반하였을 경우 계약해지, 위약금 부과 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

첨부 : 1. 자동차등록원부 1부.
2. 전세버스 교통안전정보 조회결과 통보서 1부.
3. 운행기록증발급 현황('16.1.7 시행 이후부터 적용)  끝.

2023.   .   .

상호(법인)명 :

대표자 :                인

주민등록번호 :

포천노곡초등학교 귀하

【별첨2】

근로조건 이행확약서

- 입찰공고번호 :

- 용역건명 : 2023년도 통학버스 임차용역(포천노곡초등학교)

1. 인건비는 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

❍ 원가계산가격: 예정가격을 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격

❍ 예정가격: 입찰에서 기초금액 공개 후 복수예가 중 가장 많이 뽑힌 4개를 산술평균하여 결정된 가격

❍ 사정율: 원가계산가격 대비 예정가격의 비율

❍ 예정가격 산정 시 적용한 노임(A): 원가계산가격 중 ‘기본급+제수당+상여금+퇴직충당금’의 인건비 합계액×[사정율]

❍ 낙찰율(B): 예정가격 대비 입찰가격의 비율

❍ 계약자가 근로자에게 지급할 임금 : A×B이상

2. 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를  준수 하겠습니다.

①. 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

②. 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③. ｢근로기준법｣ 제107조 내지 제114조 및 ｢최저임금법｣ 제28조를 준수하겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년    월    일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :